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煤炭行業(yè)脫困需深度補課

來源: 中國煤炭報
編輯: 黃魏
發(fā)布時間: 2014-09-10
訪問量: 3100

    近期,國家出臺一系列政策,從控制總量、限制劣質(zhì)煤進(jìn)口、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、改革考核辦法等方面入手,促進(jìn)煤炭行業(yè)脫離目前的困境。一系列政策的落地,必將對全國的煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營產(chǎn)生重大的影響,對促進(jìn)煤炭市場健康有序發(fā)展也具有重要意義。
    煤炭行業(yè)脫困必須正本清源
    由于我國煤炭行業(yè)的產(chǎn)能無序擴張,造成產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為產(chǎn)需差達(dá)3億噸左右。一方面國內(nèi)煤炭產(chǎn)能無序增長,另一方面在煤炭進(jìn)口上又放任自流,這就造成國內(nèi)煤炭嚴(yán)重供大于求。而需求方面,國家對房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控、環(huán)境保護(hù)力度加大及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等因素,導(dǎo)致對煤炭需求增速放緩。在這種情況下,煤炭市場亂象叢生,煤炭企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營深陷泥潭。因此,國家在此關(guān)鍵時刻出臺一系列政策,具有正本清源的重要作用。
    控制產(chǎn)能抓根本 穩(wěn)市穩(wěn)價是硬道理
    目前即將進(jìn)入冬儲煤時節(jié),前不久,神華、中煤和同煤等煤炭企業(yè)相繼主動減產(chǎn),受此影響,8月27日至9月2日這一報告期環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)在連續(xù)下降13周后首次出現(xiàn)上漲。就筆者所在的浙江省看,煤炭市場也出現(xiàn)變化,9月3日乍浦煤市各煤種每噸普漲5元。漲幅雖不大,但對煤炭企業(yè)來講,算是看到了希望。
    煤炭進(jìn)口將轉(zhuǎn)為重質(zhì)量
    近年來,我國煤炭進(jìn)口量不斷攀升,大量高硫、高灰劣質(zhì)煤進(jìn)入我國。以寧波港為例,今年上半年共接卸進(jìn)口煤653萬噸,同比增長2.6%,再創(chuàng)歷史新高。備受關(guān)注的《商品煤質(zhì)量管理辦法》一旦實施,煤炭進(jìn)口將得到規(guī)范,煤炭進(jìn)口將轉(zhuǎn)為重質(zhì)量。
    急需減負(fù)
    中國煤炭工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年上半年中國煤炭企業(yè)虧損面已經(jīng)超過70%。就浙江省而言,情況也不容樂觀,上半年全省煤炭經(jīng)營企業(yè)關(guān)停率達(dá)25%,煤炭經(jīng)營量同比減少了45%。因此,將現(xiàn)行煤炭增值稅由17%恢復(fù)至13%,有助于減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和改善經(jīng)營狀況。
    爭取金融支持
    在浙江省,煤炭在一次能源消費中占比在60%以上,因此煤炭供給是否穩(wěn)定,直接影響到該省能源供給的穩(wěn)定。浙江省從2012年起已徹底退出煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域,所需煤炭全部需從外地調(diào)入,大量的煤炭需求催生了多家煤炭經(jīng)營企業(yè),據(jù)統(tǒng)計全省有1000余家煤炭經(jīng)營企業(yè)。隨著煤炭市場的變化,煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)的資金緊張加劇,因此這些企業(yè)應(yīng)該抓住市場有向好變化的趨勢,積極爭取金融支持。