上一個十年,煤炭和石油支撐起了中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡,但也帶來了空氣污染、能效低下等諸多問題;下一個十年,高效清潔的天然氣注定將成為中國能源戰(zhàn)略的焦點。
10月21日,通用電氣(以下簡稱GE)公司發(fā)布白皮書《中國的天然氣時代:能源發(fā)展的創(chuàng)新與變革》,提出天然氣將是中國滿足日益增長的能源需求和解決迫切環(huán)境挑戰(zhàn)的最佳選擇。據(jù)GE公司“天然氣時代”展望估計,中國的天然氣需求將以每年8%的速度增長,到2025年,整個天然氣市場的規(guī)模將是目前的2.5倍。
在發(fā)布會上,前國家能源局局長張國寶預測,未來天然氣在整個能源當中的比重是會上升的,但總的價格趨勢也是要上漲的。
“天然氣時代”來臨
今年以來不斷反復的霧霾事件,進一步堅定了中國政府“氣化中國”的決心,也推動著中國能源行業(yè)走到了“天然氣時代”的門檻前。
國家發(fā)改委去年12月發(fā)布的《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》顯示,中國在天然氣勘探和開發(fā)方面制定了雄心勃勃的計劃。到2015年,國產天然氣供應能力將達到1760億立方米左右,為實現(xiàn)這一目標,中國正在加強對天然氣基礎設施的多元化投資,計劃在2011-2015年期間新建4.4萬公里的天然氣管道,將惠及2.5億人口。
GE公司的研究表明,中國將引領全球未來的天然氣需求增長;如果天然氣在一次能源消費總量中所占的比例從2012年的4%增長到2025年的8%,由此導致的煤炭消費減少可以在13年內節(jié)約5萬億元人民幣的環(huán)境成本,這意味著平均每年節(jié)約3800億元,約占年度GDP的0.5%,規(guī)模相當于當前青海省經(jīng)濟總量的2倍。
事實上,近年來,隨著頁巖氣等新的天然氣資源的可采量日漸豐富,世界正在經(jīng)歷一場天然氣革命。國際能源署(IEA)甚至稱之為“天然氣黃金時代”的來臨,展示了天然氣可以產生的巨大經(jīng)濟和環(huán)境潛力。
GE公司董事長兼首席執(zhí)行官杰夫•伊梅爾特在接受本報記者專訪時指出,中國政府已經(jīng)提出了在發(fā)電領域,打造綠色經(jīng)濟的雄心勃勃的計劃。在這個過程中,天然氣將扮演一個非常重要的角色。
理順價格成關鍵
不過對于中國未來將大力發(fā)展天然氣,業(yè)內專家則普遍認為價格問題將是阻礙天然氣行業(yè)發(fā)展的一大障礙。
盡管目前國內的天然氣價格已經(jīng)遠遠高于美國,但由于天然氣大量依賴進口,導致氣價成本偏高。
張國寶認為,中國自己的天然氣不能自給,進口天然氣加上管輸費,成本比較高不補貼不行。
未來天然氣在能源消費中的比重一定會上升,價格也仍然是趨向上升,但是天然氣價格改革卻讓中國政府陷入兩難,“中國從海外進口LNG,要16到18美元每百萬英熱。在這樣的價格情況下,如果按照市場規(guī)律來講,顯然應該提高天然氣價格,但是政府擔心國內的通貨膨脹壓力,又不敢提高天然氣價格。”張國寶說。
伊梅爾特在接受本報記者采訪時也指出,要解決天然氣供應不足這個問題,主要是要理順價格,如果這個價格還是那么低,肯定不行,沒有足夠的動力促進技術的發(fā)展。
國家發(fā)改委能源研究所前所長周大地則認為,中國目前的狀態(tài)想完全不改變電價和整個能源價格結構,或者是價格水平的話,僅僅靠調整天然氣價格是很難達到改革目的的。反過來,如果價格等方面的問題沒理順,要企業(yè)賠錢生產,國內投資也沒有動力。
受跨國巨頭青睞
盡管天然氣在中國的發(fā)展存在價格以及技術等障礙,但這并未妨礙跨國公司看好天然氣在中國的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
目前中國的天然氣行業(yè)仍處于初期發(fā)展階段。中國的天然氣僅占一次能源供應總量的4%左右。與此形成對比的是,煤炭在能源消耗中的比重接近66%,石油為18%。天然氣的價格因素勢必制約了其發(fā)展。
但在GE看來,以上因素都可以找到相應的解決辦法。
GE認為,天然氣的低普及率意味著未來巨大的增長潛力。中國正在向著天然氣時代邁進。未來隨著天然氣定價政策的逐步完善,不斷容納新技術、探索新的商業(yè)模式,合理開采和使用天然氣,以及在天然氣發(fā)電中融入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等因素,都將有利于天然氣發(fā)電成本的降低。
而作為主力電源的火力發(fā)電,據(jù)GE“天然氣時代”展望估計,按照2010年數(shù)據(jù)計算,僅僅電力行業(yè)所消耗煤炭的環(huán)境成本就在1750億至5800億元之間。如果僅把上述成本的40%(這是燃煤電廠排放量在總排放量中的占比)分配到煤炭價格上,煤炭的價格就將上漲7%至25%。此外,如果計算實施目前的末端治理技術(主要包括燃煤電廠的脫硫、脫硝和除塵技術)的成本,還將再增加3500億元。
張國寶則指出,價格上,積極的方面還有很多,能夠用得起天然氣的領域非常多,比如分布式、天然氣加氣站、汽車,甚至于船舶。
GE同時表示,目前正致力于研究天然氣發(fā)電的新技術,并尋找與中國市場的結合點。
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